鉴于《鹰潭市城乡总体规划(2015-2030)<草案>》已经市政府研究通过，并报市人大常委会。经研究，拟于今年九月中下旬召开的市人大常委会第十次会议审议批准。根据《江西省各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》有关要求,现向全市城乡居民和社会公众征求意见建议。《鹰潭市城乡总体规划(2015-2030)<草案>》具体文本、图集和说明可登录网站www.lmw168.com查阅，欢迎广大城乡居民和社会公众积极参与。 

　　征求意见建议时间为2017年9月8日至9月23日。有关意见建议可直接向发布媒体反映；也可函电市人大常委会城建环资工委办公室,地址：市信江新区经济大厦四楼B423，联系电话：6441935，13870039930，电子信箱：ytrdmsk@163.com。 

　　市人大常委会办公室 

　　 2017年9月8日 

《鹰潭市城乡总体规划（2015-2030）》草案公告 

　　一、规划期限 

　　本规划期限为2015—2030年，其中近期为2015—2020年，远期为2021—2030年。

　　二、规划范围与层次 

　　规划范围包括两个层次，分别为鹰潭市域和鹰潭中心城区。鹰潭市域包括月湖区、贵溪市、余江县、龙虎山风景名胜区，总面积3560平方公里。鹰潭中心城区东侧、南侧、西南侧至月湖区行政边界，北侧至沪昆高铁，西北侧至余信贵大道、信江，总面积151平方公里。

　　三、城市发展目标、性质及职能 

　　城市发展目标：中华道都、世界铜都、智慧新城。规划到2030年，鹰潭市基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，成为经济多元活力，社会和谐幸福，城乡宜居宜业，资源保障有力的生态文明城市。

　　城市性质：我国重要的铜产业研发与生产基地，中部地区重要的物流节点城市，中国丹霞地貌与道教文化旅游城市。

　　城市职能：1）先进制造：铜产业生产服务中心、先进制造业、高新技术产业基地。2）文化旅游：道文化、铁路文化、现代工业文明为特色的休闲旅游度假胜地。3）区域服务：旅游集散枢纽、行政与公共服务中心、职业教育基地、科技与创新服务中心。4）交通物流：赣东北物流集散中心、沪昆沿线重要的客运枢纽、商贸服务业中心。

　　四、市域人口规模及城镇化水平 

　　规划2030年，鹰潭市域总人口为170万人，城镇人口为128万人，城镇化水平为75%。

　　五、市域城镇化策略 

　　培育区域增长极，做强市域中心城市——鹰潭中心城区。彰显特色化发展，培育贵溪中心城区、余江中心城区两座市域副中心城市。以八座重点镇为补充，培育特色职能，辐射带动外围地区。控制一般镇规模，延伸基本公共服务，成为服务农业发展和乡村地区的地域单元。

　　六、市域城镇空间结构 

　　规划期内鹰潭市域形成“一区两片两轴”的空间结构体系。

　　“一区”指鹰潭都市区，以鹰潭中心城区为核心，联动贵溪中心城区、余江中心城区、龙虎山风景名胜区和一批特色小城镇形成都市化、网络化、生态化的城镇群体。

　　“两片”指南部生态保育片区和北部休闲农业片区。南部生态保育片区采用中心带动模式，强化生态保育与乡村民俗旅游职能。北部休闲农业片区采用点状发展模式，强化特色农业职能。

　　“两轴”指东西产城融合发展轴和南北旅游文化发展轴。东西产城融合发展轴是市域对外交通综合走廊、城镇和产业发展聚合轴，串联鹰潭中心城区、贵溪中心城区、余江中心城区以及鹰潭高新区、贵溪经开区、余江工业园等产业园区。南北旅游文化发展轴重点提升旅游服务功能，串联白鹤湖、信江、鹰西郊野公园、龙虎山风景名胜区、冷水、耳口等重要景区。

　　七、市域空间管控体系 

　　协调国土、规划、环保、发改等相关部门，消除规划空间差异，保障城镇、生态、农业三类空间相互分离，制定合理、协调、稳定、可操作的空间管制政策和管控方法。划定“三区五线”一级管控体系，“三区”为禁建区、限建区、适建区，“五线”为生态控制线、永久基本农田控制线、城镇开发边界、城镇建设用地边界及重点项目建设控制线。划定“一区四线”二级管控体系，“一区”为产业集聚区，“四线”为蓝线、绿线、黄线、紫线，同时形成“两规”协调的空间布局方案。

　　八、中心城区用地规模 

　　规划2030年，鹰潭中心城区城市建设用地规模为58平方公里。

　　九、中心城区空间结构 

　　规划鹰潭中心城区形成“一江、一脊，三园、五片”的空间结构。

　　“一江”指强化信江在城市空间格局和风貌环境中的统领作用，注重城市景观风貌沿信江展开，将信江打造城城市公共空间和景观风貌联系纽带。

　　“一脊”指城市南北功能轴线，强化南北轴线对城市功能的组织和串接，合理组织城市传统空间和新建空间的联系，突出功能轴线的公共服务职能。

　　“三园”分别为东侧的鹰东郊野公园、南侧的岱宝山郊野公园、西侧的西湖郊野公园，打造为具有兼具生态涵养功能和旅游休憩功能的综合地域单元。

　　“五片”是在城市生态格局限定下，由城市空间结构串联引领的五大发展片区，分别为老城片区、信江新区片区、月湖新城片区、高新物流片区、鹰西片区。

　　十、中心城区综合交通规划 

　　构建与城市用地布局相协调，以公共交通为主体，构建多层次、多方式密切衔接的整体运输系统。构建组团式混合道路网布局，干路网密度达到5.5公里/平方公里，主干路间距控制为400—800米，次干路及支路规模占总路网规模的70%以上。以快速公交为骨干，建立优质高效的公交网络，中心城区居民全日出行中公共交通出行比例达到30%以上，个体机动交通出行比例控制在20％以下，慢行出行比例达到50％。

　　十一、中心城区绿地系统规划 

　　规划形成“一带、三片、十二园”的绿化系统结构，形成以点带线，以线连面，“点—线—面”结合的完善绿化系统。

　　“一带”：以信江两岸滨江绿带形成贯穿中心城区的绿化廊道。

　　“三片”：从周边环西湖湿地、鹰东湿地及岱宝山等延伸的绿化廊道，形成楔状绿地郊野公园，渗透入中心城区内部作为城市各片区之间的绿带。

　　“十二园”：中心城区内的十二个城市级公园构成城市公园绿地主体。

　　十二、中心城区景观风貌规划 

　　突出“一江耀城、一脊串城、三园嵌城、五片塑城”的总体格局与城市特色，构建与山水风貌相得益彰的城市景观格局，强化信江两岸及城市中轴线的城市风貌。构建四片特色文化景观风貌区，包括老城历史文化区、滨江现代文化区、防腐厂工业文创园、体育文化区，结合既有城市空间景观资源打造特色风貌。